关于《广安市教育发展达标规划（2019—2025年）》解读

随着我市城镇一体化建设速度的加快，大量农村人口涌入城市，城镇教育发展滞后于经济社会发展，教育“城镇挤”“乡村弱”“入园难”“入园贵”等问题凸显，城镇学校“大班额”“超大班额”严重，尤其是县城及以上城区学校特别严重。为深入贯彻落实全国、全省教育大会及市委五届七次全会和全市教育大会精神，加快广安教育现代化，办区域性最好的教育，建设川东北教育高地。近日，市人民政府印发了《广安市教育发展达标规划2019—2025年》的通知。

实施范围

全市所有办学条件未达标的公办学校，包括幼儿园、义务教育学校（含长期保留的教学点）、普通高中（中等职业）学校、特殊教育学校；达标主要内容含校舍、运动场地、实训场地建设和图书、教学仪器设备及信息化、师资配备等办学基本条件。

主要内容

《达标规划》共五部分组成。

第一部分：指导思想。明确的是中、省教育工作相关精神和要求及我市教育发展目标定位。

第二部分：规划依据及标准。明确的是对标国家、四川省中小学校（园）的建设标准，我市幼儿园、义务教育学校、普通高中（中等职业）学校、教育信息化、教师配备等应达到的标准。

第三部分：规划的范围。明确了纳入规划的学校及需要规划的建设内容。

第四部分：目标任务。根据相关办学标准，逐校测算办学条件缺口，一校一策制定规划，汇总形成总体目标；同时按照轻重缓急原则、按年度对总体目标任务进行了细化。

第五部分：工作措施。主要包括加强领导、落实责任、保障师资、加大投入、逗硬考核等五个方面，主要目的是保障规划项目落实落地。

两大目标

目标一：到2020年，全市公办幼儿园学位数达到80%，义务教育学校56人以上大班额基本消除，普通高中办学条件基本满足高考综合改革需要，中等职业学校办学条件明显改善，特殊教育学校资源中心基本建成，教育信息化全面建成“三通两平台”，网络教育资源得到广泛深度应用。

目标二：到2025年，再经过五年建设，全市公办幼儿园学位数保持在80%以上（不因生育政策调整而下降比例），义务教育学校办学条件提档升级，实现国家规定的标准班额，高中阶段毛入率达到95%以上，普通高中学校高考综合改革基础保障条件进一步完善，中等职业学校基础能力建设进一步加强，建成一批产教联盟和一批生产实训基地，特殊教育学校办学层次全覆盖，教育信息化全面实现“三全两高一大”的发展目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台。

保障措施

加强领导。各级党委、政府要高度重视，统筹规划、周密部署，确保教育事业优先发展。

落实责任。各地各部门要落实主体责任，科学制定政策，有效配置公共资源，精心组织实施重大工程项目。

保障师资。加大中小学教职工编制统筹配置和“岗编适度分离”机制，切实解决教师结构性缺员及编制不足等问题。

加大投入。将年度中小学校（园）达标建设资金通过向上争取专项资金和纳入同级财政预算安排，确保项目建设顺利实施。

逗硬考核。对实施规划成效突出的区市县（园区）予以奖励，对履行职责不到力，没有如期完成工作目标任务的责任人予以问责。